Annemie Turtelboom

Annemie Turtelboom
Annemie Turtelboom
Geboortedatum 22 november 1967
Geboorteplaats Ninove
Kieskring Antwerpen
Regio Vlag Vlaanderen Vlaanderen
Land Vlag van België België
Partij tot 2002: CVP
2002: NCD
2002-2018: VLD / Open Vld
Lid van de Europese Rekenkamer
Aangetreden 1 mei 2018
Functies
1993-2003 Opleidingsverantwoordelijke Marketing KH Leuven
2003-2007 Volksvertegenwoordigster[1]
2006-2012 Gemeenteraadslid Puurs
2008-2009 Minister voor Asiel en Migratie
2009-2011 Minister van Binnenlandse Zaken
2011-2014 Minister van Justitie[2]
2013-2018 Gemeenteraadslid Antwerpen
2014-2016 Viceminister-president
2014-2016 Vlaams minister van Begroting, Financiën en Energie
2016-2018 Volksvertegenwoordigster
2018-heden Lid Europese Rekenkamer
Portaal  Portaalicoon   België
Politiek

Annemie Turtelboom (Ninove, 22 november 1967) is een voormalig Belgisch politica van de Vlaamse partij Open Vld. Ze was minister op het Belgisch federaal niveau, met achtereenvolgens Asiel en Migratie, Binnenlandse Zaken en ten slotte Justitie als beleidsdomeinen. Daarna werd ze Vlaams minister van Financiën, Begroting en Energie.

Biografie

Levensloop

Annemie Turtelboom werd geboren als tweede kind in een gezin met drie kinderen. Ze groeide op in Zandbergen aan de Dender, in de buurt van Geraardsbergen. Ze volgde een regentaat economie in Brussel, maar trok dan naar Leuven om licentiate in de economie aan de Katholieke Universiteit Leuven te worden. Daar sloot ze zich ook aan bij de christendemocratische studenten. Turtelboom was tien jaar lector aan de Katholieke Hogeschool Leuven, waar ze eerst economische vakken doceerde en nadien opleidingsverantwoordelijke werd voor de afdeling Marketing.

Politiek

Ze begon haar politieke engagement bij de CVP-Jongeren. In februari 2002 vormde ze samen met een groep jongeren de Yanko-groep.[3] Nadien sloot deze groep zich aan bij de Nieuwe Christen-Democraten (NCD) (met o.a. met Johan Van Hecke en Karel Pinxten), die zich afscheurde van de CVP om een minder conservatieve koers te varen. De NCD sloot zich vervolgens aan bij de VLD.

Parlementslid

In 2003 werd ze voor deze partij lid van de Kamer van volksvertegenwoordigers als vervangster van Bart Somers, die minister-president van de Vlaamse Regering werd. In de Kamer specialiseerde ze zich in Sociale Zaken, Werk en Pensioenen. Ze bleef er zetelen tot in 2007.

Na de federale verkiezingen van 10 juni 2007, werd ze korte tijd experte op het kabinet van premier Guy Verhofstadt.

Minister van Migratie- en Asielbeleid

Op 20 maart 2008 werd ze minister van Migratie- en Asielbeleid in de regering-Leterme I - als eerste minister exclusief bevoegd voor die bevoegdheid. Ze behield die bevoegdheid nadien in de regering-Van Rompuy.

Daarbij werden nieuwe accenten gelegd voor gezinnen met kinderen. Zo werden terugkeerhuizen voor uitgeprocedeerde gezinnen met kinderen als alternatief voor opsluiting in gesloten centra opgericht[4] en gebeurde er een tijdelijke regularisatie voor gezinnen met kinderen.[5]

Minister van Binnenlandse Zaken

Bij een herschikking van deze regering volgde ze op 17 juli 2009 partijgenoot Guido De Padt op als minister van Binnenlandse Zaken en werd zo de eerste vrouw op dat departement in België. Melchior Wathelet (cdH) kreeg haar bevoegdheid Asiel en Migratie. Tijdens deze periode werd het land geconfronteerd met verschillende catastrofes: een explosie in Luik,[6] wateroverlast[7] op verschillende plaatsen in België en het treinongeval bij Buizingen[8] België hielp ook in Haïti na de aardbeving.

Na de rellen van 2009 werd er een nultolerantie ingevoerd in bepaalde wijken van Brussel.[9] Er werd ook een verdere stap in de hervorming van de brandweer gezet.[10]

Tijdens het Belgisch voorzitterschap in de tweede helft van 2010, zette Turtelboom de strijd tegen "grensoverschrijdende criminaliteit op de agenda, door in te zetten op betere informatie-uitwisseling en een pro-actiever optreden. Ook de internationale illegale wapenhandel, na het conflict in de Balkan, werd op de agenda gezet."[11]

Minister van Justitie

Turtelboom leidde de regeringsonderhandelingen over het luik veiligheid in het najaar van 2011 en werd op 6 december benoemd tot minister van Justitie in de regering-Di Rupo. Als eerste Vlaamse vrouw op het departement Justitie en als eerste niet-juriste sinds vijfentwintig jaar, kreeg zij de uitdrukkelijke opdracht de langverwachte hervorming van de rechterlijke orde eindelijk op gang te brengen, en de crisis in de strafuitvoering aan te pakken.[12] De wet met betrekking tot de hervorming van het gerechtelijke landschap - de oorspronkelijke indeling dateerde van de tijd van Napoleon - werd gestemd in het parlement.[13]

Er werden ook drie nieuwe gevangenissen geopend: in Beveren,[14] Leuze,[15] en Marche-en-Famenne.[16] Dit was in de strijd tegen overbevolking, maar ook om de verouderde infrastructuur te moderniseren.

Daarnaast werd ook het eerste forensisch psychiatrisch centrum in Gent geopend, voor veroordeelden die ook psychiatrische zorg nodig hebben[17] en werd de eerste steen gelegd van een gelijkaardig centrum in Antwerpen.[18]

Na jaren onderhandelen werd er een akkoord over terugkeer illegale veroordeelden naar Marokko en werden ook effectief veroordeelden teruggestuurd.[19]

Om België als centrum voor arbitrage te zetten werden er een volledige nieuw wetboek uitgewerkt.[20][21]

Om ouders meer keuzevrijheid te geven werd aan ouders de mogelijkheid gegeven om de achternaam van hun kind volledig vrij te kiezen. Op die manier werd een dubbele achternaam ook mogelijk in België. Ook kunnen ouders kiezen om de familienaam van de mama toe te kennen aan hun kind.[22]

Vlaams Viceminister-president en minister van Financiën, Begroting en Energie

In 2014 werd Annemie Turtelboom viceminister-president van de Vlaamse regering en minister van Financiën, Begroting en Energie in de Vlaamse regering-Bourgeois.

Tijdens deze periode werd er een verlaging van de schenkingsrechten ingevoerd[23][24][25] en een vergroening van de verkeersbelasting doorgevoerd.[26]

Op 29 april 2016 heeft ze haar ontslag aangeboden als minister. Aanleiding was de zogenoemde Turteltaks (zie onder), een heffing waar veel kritiek op kwam en die naar haar eigen zeggen te veel "gepersonaliseerd geraakt" is.[27] Ze werd opgevolgd door Bart Tommelein, waarna ze terugkeerde naar de Kamer. Ze bleef Kamerlid tot in 2018.

Turteltaks

Zie Vlaamse Heffing Elektriciteitsafname voor het hoofdartikel over dit onderwerp.

De forfaitaire energieheffing die door Turtelboom werd opgelegd, kreeg als bijnaam de Turteltaks. Het ging om de heffing die elk gezin tot 2020 jaarlijks moest betalen om de schuld af te lossen die ontstond door het toekennen van subsidies in vorige legislaturen,[28][29] een schuld die de regering wilde wegwerken.

Een gebrekkige afbakening van de subsidies zorgde er echter voor dat de meeste groenestroomcertificaten naar grote stroomproducenten en naar minder duurzame types van biomassacentrales vloeiden. Zo liet onder andere voormalig VLD-volksvertegenwoordiger en bestuurder van Katoen Natie Fernand Huts 800.000 zonnepanelen op de daken van tientallen havenloodsen installeren, goed voor een vermogen van zo'n 35 gigawattuur.[30] Het zonnepanelenpark van Fernand Huts - toen de grootste rooftopinstallatie van Europa[31] - en 3.385 andere soortgelijke grootschalige installaties krijgen op die manier elk jaar 231 miljoen euro subsidie van de Vlaamse overheid, 20 jaar lang. In 2011 ging ongeveer 30% van de subsidies naar zulke installaties.[32] De stimuli voor groene energie waren hierdoor minder succesvol dan in sommige buurlanden en voor de periode 2007-2031 dreigde de maatregel een gat van zo'n 10 miljard euro in de begroting te slaan.

Turtelboom legde de Vlaamse burgers per 1 januari 2016 een heffing van € 100 op (voor verbruik tot 5000 kWh, bij hoger verbruik loopt dat bedrag op; voor gezinnen die in zogeheten "energiearmoede" leven, is de heffing € 25). Voor meer dan 11.500 gezinnen in Vlaanderen zou volgens sp.a'er Rob Beenders de elektriciteitsfactuur kunnen oplopen tot € 770[33] en voor kmo's tot € 1.300 per jaar.[34] De grootste gebruikers - waaronder BASF, ArcelorMittal en Nyrstar - moeten echter geen bijdrage leveren.[35] De energieheffing werd ingevoegd om de schuldenberg veroorzaakt door de grote hoeveelheid uitgereikte groenestroomcertificaten te bekampen. Deze certificaten werden ingevoerd onder de regering-Dewael om de productie van hernieuwbare energie te ondersteunen.

Begin december 2015 gaf de Raad van State een negatief advies over de plannen van minister Turtelboom betreffende de zogenoemde Turteltaks. Deze stelde dat er reeds een (federale) heffing bestaat op het elektriciteitsverbruik, waardoor Vlamingen dubbel belast zouden worden, wat strijdig was met zowel de Grondwet als de bevoegdheidsafspraken tussen het federale en regionale bestuursniveau.[36] De regering besloot echter bij monde van Turtelboom - op basis van arresten van het Grondwettelijk Hof - het advies van de Raad van State te negeren.[37] Eind januari 2016 kwam de Turteltaks opnieuw in opspraak toen bleek dat twee derde van de opbrengst - € 2 miljard op 10 jaar - gebruikt zou worden voor subsidies aan een oude kolencentrale die energie zou halen uit houtpellets te Genk.[38] In 2017 werd de heffing door het Grondwettelijk Hof vernietigd.

Yale Fellow

In 2017 werd zij aanvaard als lid van het Greenberg World Fellows Program[39] van de Yale-universiteit, een van de acht Amerikaanse Ivy League-universiteiten.

Lid van de Europese Rekenkamer

In januari 2018 werd ze door de Belgische federale regering voorgedragen als kandidaat-lid van de Europese Rekenkamer.[40] Na een hoorzitting in het Europees Parlement werd haar kandidatuur in februari 2018 goedgekeurd.[41] Op 1 mei 2018 werd ze officieel lid van de Europese Rekenkamer, waardoor ze ontslag nam uit al haar mandaten. In oktober 2022 werd ze verkozen als Deken van Kamer II, de kamer die o.a. de Europese cohesiefondsen auditeert[42]. Haar mandaat loopt tot 30 april 2024.

Overige mandaten en activiteiten

Van 2001 tot 2006 was Turtelboom OCMW-raadslid van Puurs en daarna was ze van 2007 tot 2012 gemeenteraadslid van de gemeente. Ze verhuisde begin 2012 naar Antwerpen om haar partij daar te helpen bij een nieuw elan.[43] Ze werd met 4565 voorkeurstemmen verkozen bij de gemeenteraadsverkiezingen van oktober 2012, waarna ze gemeenteraadslid en fractieleider in de Antwerpse gemeenteraad werd. Turtelboom was ook lid van de raad van bestuur van de Port of Antwerp.[44]

Sinds oktober 2019 is Turtelboom onbezoldigd gastprofessor Europese begroting aan de UHasselt.[45] Ze maakt ook deel van de adviesraad van de Koning Boudewijnstichting.[46] Turtelboom was in 2020 ook mentor voor jonge vrouwelijke professionals in het kader van Globsec CEE-HER.[47] Van 2012 tot 2018 was Turtelboom voorzitter van de vrienden van het Antwerpse Modemuseum.[48] Ze draagt bijna uitsluitend Belgische mode.[49]

Ereteken

  • 2019: Grootofficier in Leopoldsorde [50]

Bibliografie

  • De toekomst kan elk moment beginnen;[51] met Gwendolyn Rutten en Noël Slangen, uitgeverij Houtekiet, 2012, ISBN 9789089242174.
  • Het Geld van Europa,[52] uitgeverij Borgerhoff & Lamberigts, 2022, EAN-nummer / ISBN 9789463936620.
Bronnen, noten en/of referenties
  1. Fiche Annemie Turtelboom, Kamer van volksvertegenwoordigers. Gearchiveerd op 12 november 2020.
  2. Cv van Annemie Turtelboom, Vacature. Gearchiveerd op 11 augustus 2014.
  3. Yanko-groep stapt over naar NCD van Van Hecke. De Standaard (5 november 2001). Geraadpleegd op 6 maart 2023.
  4. Asiel: Terugkeren als nieuw begin. MO* (2009-09-30l). Geraadpleegd op 6 maart 2023.
  5. Tijdelijke regularisatie van gezinnen met kinderen. Het Laatste Nieuws (27 maart 2009). Geraadpleegd op 6 maart 2023.
  6. Overleden koppel explosie Luik krijgt medaille voor moed. Het Laatste Nieuws (3 februari 2010). Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  7. Turtelboom werkt aan eenvoudig aangifteformulier. De Standaard (15 november 2010). Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  8. Kempeneer, Freddy, Minister Turtelboom: "Gerechtelijk onderzoek naar treinramp Buizingen nog steeds hangende" (31/01/2013).
  9. Straatcriminaliteit daalt door nultolerantie. www.bruzz.be. Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  10. Knack, Redactie, Brandweer wordt onderverdeeld in 32 zones. Knack (25 oktober 2010). Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  11. Prioriteiten Europees Voorzitterschap minister van Binnenlandse Zaken Annemie Turtelboom. www.europa-nu.nl. Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  12. Strafuitvoering, grotere rechtbanken en ICT prioriteiten voor Turtelboom, Gazet van Antwerpen, 10 januari 2012. Gearchiveerd op 3 februari 2012.
  13. Justitiehervorming onomkeerbaar - Federale overheidsdienst Justitie. justitie.belgium.be. Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  14. Nieuwe gevangenis in Beveren officieel geopend. Het Laatste Nieuws (14 februari 2014). Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  15. Ontdek de inhuldiging van de gevangenis van Leuze-en-Hainaut in enkele foto’s - Federale overheidsdienst Justitie. justitie.belgium.be. Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  16. Nieuwe gevangenis Marche-en-Famenne officieel geopend. Het Laatste Nieuws (17 oktober 2013). Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  17. beheersite, Eerste forensisch psychiatrisch centrum in België geopend. Gortemaker Algra Feenstra (7 mei 2014). Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  18. https://www.bouwenwonen.net, Eerstesteenlegging forensisch psychiatrisch centrum in Antwerpen - bouwenwonen.net. www.bouwenwonen.net. Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  19. Eerste gevangenen teruggebracht naar Marokko. Het Laatste Nieuws (29 september 2015). Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  20. De Belgische Kamer van volksvertegenwoordigers. www.dekamer.be. Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  21. België wil centrum van arbitrage worden. De Standaard. Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  22. Ouders kunnen achternaam kind vrij kiezen - Federale overheidsdienst Justitie. justitie.belgium.be. Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  23. Verlaagd tarief voor schenkingen van gebouwen onderworpen aan een…. www.vlaanderen.be. Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  24. Trends, Redactie, 'Oude schenkingstarieven waren bijna onteigening'. Trends (28 april 2015). Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  25. Turtelboom: "Oude schenkingstarieven waren bijna onteigening". vrtnws.be (28 april 2015). Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  26. Trends, Redactie, Vergroening verkeersbelasting mist effect niet. Trends (15 februari 2016). Geraadpleegd op 7 maart 2023.
  27. Turtelboom neemt ontslag als Vlaams minister. deredactie.be (26 april 2016). Geraadpleegd op 29 april 2016.
  28. De put van de zonnepanelen - Ivan Van de Cloot, deredactie.be, 25 oktober 2015
  29. Oppositie neemt Turtelboom opnieuw onder vuur voor energieheffing, deredactie.be, 20 januari 2016
  30. Katoen Natie investeert 166 miljoen in zonnepanelen, Het Nieuwsblad, 5 december 2009. Gearchiveerd op 23 oktober 2020.
  31. Huts: 'Kris Peeters is onze zonnepanelen nog met de helikopter komen inhuldigen', Express Business, 6 augustus 2015
  32. Turtelboomheffing op energie: gezinnen betalen, Huts & co buiten schot, DeWereldMorgen.be, 19 oktober 2015. Gearchiveerd op 19 januari 2021.
  33. Gezinnen betalen tot 750 euro voor Turteltaks, TV Limburg, 17 december 2015. Gearchiveerd op 20 april 2019.
  34. Turteltaks kost kmo's 1.300 euro per jaar, Knack, 18 januari 2016. Gearchiveerd op 9 mei 2021.
  35. Grootste verbruikers ontsnappen aan Turteltaks, Het Nieuwsblad, 23 oktober 2015. Gearchiveerd op 10 oktober 2020.
  36. Raad van State fluit Turteltaks terug - Turtelboom wil plannen handhaven, Knack, 4 december 2015. Gearchiveerd op 28 oktober 2020.
  37. Raad van State laat Vlaamse regering Turteltaks terugfluiten, Turtelboom weigert, Het Nieuwsblad, 4 december 2015. Gearchiveerd op 22 oktober 2020.
  38. Twee derde van opbrengst Turteltakst gaat volgende 6 jaar naar biomassacentrale, TV Limburg, 27 januari 2016. Gearchiveerd op 30 oktober 2020.
  39. https://worldfellows.yale.edu/about/who-we-are. Gearchiveerd op 22 april 2021.
  40. België draagt Annemie Turtelboom voor als kandidaat-lid van de Europese Rekenkamer, Het Laatste Nieuws, 3 januari 2018. Gearchiveerd op 29 september 2020.
  41. Turtelboom neemt eerste horde voor Europese Rekenkamer, VRT, 20 februari 2018. Gearchiveerd op 30 oktober 2020.
  42. Organisation Chart | EUROPEAN COURT OF AUDITORS. www.eca.europa.eu. Gearchiveerd op 5 maart 2023. Geraadpleegd op 5 maart 2023.
  43. Annemie Turtelboom bevestigt verhuizing naar Antwerpen, Het Nieuwsblad, 21 januari 2012. Gearchiveerd op 2 februari 2014.
  44. Havenbedrijf Antwerpen - 0248.399.380 - Antwerpen - Aandeelhouders en bestuurders rapport door FinCheck. fincheck.be. Geraadpleegd op 5 maart 2023.
  45. Annemie TURTELBOOM. UHasselt. Geraadpleegd op 5 maart 2023.
  46. Adviesraad. Koning Boudewijnstichting. Geraadpleegd op 5 maart 2023.
  47. (en) Mentoring programme in its full swing. CEEHER (17 januari 2020). Geraadpleegd op 5 maart 2023.
  48. Antwerpse ModeMuseum zkt. vrienden. De Standaard. Geraadpleegd op 5 maart 2023.
  49. Annemie Turtelboom van kop tot teen in Belgische mode. De Standaard Mobile. Geraadpleegd op 5 maart 2023.
  50. zaken, federale overheidsdienst binnenlandse, Koninklijk Besluit nationale orden bij koninklijke besluiten van 23 juni 2019 zijn de hierna vermelde leden van de regering en van de kamer van volksvertegenwoordigers bevorderd of benoemd: leopoldsorde grootofficier de heer francois bellot minister va de heer siegfried bracke voorzitter van de kamer van volksvertegenwoordigers mevr. patricia c(...). etaamb.openjustice.be (--). Geraadpleegd op 5 maart 2023.
  51. Fiche De Toekomst kan elk moment beginnen, Houtekiet. Gearchiveerd op 19 april 2012.
  52. Het geld van Europa. Borgerhoff & Lamberigts. Geraadpleegd op 5 maart 2023.
Mediabestanden
Zie de categorie Annemie Turtelboom van Wikimedia Commons voor mediabestanden over dit onderwerp.
Bibliografische informatie
Voorganger:
-
Federaal Minister voor Asiel en Migratie
2008-2009
Opvolger:
Melchior Wathelet (staatssecretaris)
Voorganger:
Guido De Padt
Federaal minister van Binnenlandse Zaken
2009-2011
Opvolger:
Joëlle Milquet
Voorganger:
Stefaan De Clerck
Federaal minister van Justitie
2011-2014
Opvolger:
Maggie De Block
Voorganger:
Philippe Muyters
Vlaams minister van Financiën, Begroting en Energie
2014-2016
Opvolger:
Bart Tommelein