Sata-komitea

Sata-komitea oli Vanhasen II hallituksen sosiaaliturvan kokonaisuudistusta (Sata) valmisteleva komitea. Valtioneuvosto asetti komitean valmistelemaan uudistusta 14. kesäkuuta 2007.

Sosiaaliturvauudistuksen tavoitteena oli työn kannustavuuden parantaminen, köyhyyden vähentäminen ja riittävän perusturvan tason turvaaminen kaikissa elämäntilanteissa. Työmarkkinoiden toimivuuden parantamiseksi sosiaaliturvauudistuksen yhteydessä arvioitiin verotuksen, perusturvan sekä työttömyysturvan uudistaminen.

Tavoitteena oli, että tukien saajan asemaa parannetaan yksinkertaistamalla ja selkeyttämällä järjestelmää. Koska komiteaa asetettaessa päätettiin myös, että uudistukset on tehtävä kustannusneutraalisti, ei komitealla käytännössä ollut mahdollisuutta parantaa sosiaaliturvan jälkeenjäänyttä tasoa. Oppositio arvostelikin Sata-komiteaa keinoksi jättää jälkeenjäänyt sosiaaliturva uudistamatta.

2. maaliskuuta 2009 palkansaajajärjestöt SAK ja Akava ilmoittivat vetäytyvänsä Sata-komiteasta. Syyksi järjestöjen edustajat ilmoittivat hallitusta kohtaan tuntevansa epäluottamuksen, joka syntyi hallituksen ajamasta eläkeiän nostamisesta. ^[1]

Sata-komitea luovutti loppumietintönsä 18. joulukuuta 2009 sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälälle.^[2]

Sata-komitean ehdotusten perusteella otettiin käyttöön ns. takuueläke, joka suurentaa pienimpiä eläkkeitä. Osmo Soininvaara joka oli komitean jäsen kirjoitti myöhemmin komitean toiminnasta kirjan, jossa nimeää syyllisiä komitean epäonnistumisiin.^[3][4]

Jäsenet

^[5]

• Markku Lehto, puheenjohtaja
• Martti Hetemäki, varapuheenjohtaja
• valtiosihteeri Ilkka Oksala, sosiaali- ja terveysministeriö
• filosofian maisteri Margareta Pietikäinen
• valtiosihteeri Katariina Poskiparta, työ- ja elinkeinoministeriö
• valtiosihteeri Terttu Savolainen sosiaali- ja terveysministeriö
• osastopäällikkö Anne Neimala Kansaneläkelaitos
• ylijohtaja Päivi Laajala ,valtiovarainministeriö
• sosiaalineuvos Elli Aaltonen, Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto
• tutkimuspäällikkö Margareta Heiskanen, Kunnallisesta työmarkkinalaitos
• sosiaali- ja terveystoimenjohtaja Jussi Merikallio, Kuntaliitto
• lakiasiainjohtaja Lasse Laatunen, Elinkeinoelämän keskusliitto
• lakimies Jarmo Pätäri Akava
• johtaja Markku Lemmetty Akava
• ohjelmapäällikkö Sinikka Näätsaari, Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö
• johtaja Markku Salomaa,Toimihenkilökeskusjärjestö
• toimitusjohtaja Jussi Järventaus, Suomen Yrittäjät
• työmarkkina-asioiden päällikkö Merja Hirvonen Suomen Yrittäjät
• johtataja Antti Neimala Suomen Yrittäjät
• ylijohtaja Raimo Ikonen sosiaali- ja terveysministeriö
• toimitusjohtaja Teemu Lehtinen, Veronmaksajain Keskusliitto
• valtiotieteen lisensiaatti Osmo Soininvaara
• apulaisosastopäällikkö Matti Toiviainen sosiaali- ja terveysministeriö

Lex Soininvaara

Eräs merkittävä muutos oli toimeentulotuen pienentäminen koulutuksesta kieltäytyviltä alle 25-vuotiailta. Komitean perusturvajaoston puheenjohtajan Osmo Soininvaaran mukaan Paavo Arhinmäki antoi laille nimen Lex Soininvaaran tämän ajettua leikkausta nuorten toimeentulotukeen. ^[6][7] Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tutkimuksen mukaan toimeentulolain muutos epäonnistui, kuten asiantuntijat arvioivat jo lakia säädettäessä. THL:n mukaan Sosiaalituen leikkaaminen ei auta nuoria, joiden elämä on monella lailla pahasti solmussa. ^[8] Helsingin Sanomat tulkitsi THL:n tutkimusta siten, että lopputulos oli odotettua parempi, koska lakia ei juurikaan sovellettu ja sosiaalityöntekijät joutuivat tarkasti pohtimaan, pitäisikö nuorelta leikata toimeentulotukea. ^[9]

Lähteet

Kirjallisuutta

• Soininvaara, Osmo: SATA-komitea - Miksi asioista päättäminen on niin vaikeaa. Kustannusosakeyhtiö Teos, 2010. ISBN 978-951-851-333-2. Kirja-arvostelu

Aiheesta muualla

• Sosiaali- ja terveysministeriö: Sosiaaliturvan kokonaisuudistus (Sata) (Arkistoitu – Internet Archive)
• Sata-komitean jäsenet^{[vanhentunut linkki]}